山东“金改”三年迸发地方金融活力 126家村镇银
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12月17日上午，2016中国普惠金融发展论坛在济南举办。山东省金融办副主任赵理尘在致辞中介绍，山东普惠金融发展持续推进，126家村镇银行在全国居首。
在党的十八届三中全会上发展普惠金融被正式提出，山东省政府结合本省实际情况，出台了“金改22条”。三年多来，山东围绕“金改22条”，以培育壮大普惠金融为核心任务，深入推进地方金融改革开放，促进民间金融阳光化、规范化发展，激发了地方金融的活力。截至今年11月份，山东省小微企业可使用贷款余额分别达到1.37万亿和2.4万亿，已经连续多年实现了两个亿的目标，交出了一份振奋人心的“成绩单”。
赵理尘介绍，山东省在多元化金融服务方面，普惠金融发展上有所建树。在全国率先实现全省所有新农村金融基础设施、银行卡取款和省级支付的全覆盖，积极构建符合小微企业和农村市场主体的信息采集、信用评价、信息发布、融资服务和政策扶持体系，以地方征信数据为基础，开发省级征信服务平台，实现小微企业和农村信用信息的发布和应用；改善小额信贷服务，持续推进小微社区支行、小微科技机构支行的普惠金融建设，在全省主要国营银行和股份制银行，均设立小微企业金融机构和金融服务电，农商行、城商行均实现县域全覆盖，支持和推动银行机构信贷服务拓展创新，为小微企业提供直接融资渠道；促进地方中小金融机构的改革发展，全面完成了农村信用社银行化改革，全省农商行基本实现了现代法人治理结构；发展大量草根金融，全省小额贷款公司发展428家，累计发放贷款5000亿，其中90%的钱都是投向了小微企业、三农，融资担保公司发展405家，每年的担保责任余额都过千亿。
山东省人大常委、省普惠金融研究院院长、济南大学金融研究院院长邢乐成指出，发展普惠金融不仅是金融本身的问题，更是一个政治上的命题。普惠金融强调金融伦理和社会道义，关系到弱势群体的生存与发展，尤其对就是中小微企业融资难问题、建立服务实体经济的多层次金融服务体系具有重要的现实意义。
互联网金融是近年来快速发展的新型金融业态，山东省政府今年6月发出通知，到2018年，培育发展一批有影响力的互联网金融企业，构建一批互联网金融创新集聚区，引领创造一批互联网金融产品和服务模式，打造传统金融与互联网金融良性互动的新格局。济南大学、青岛大学教授孙国茂从支付、P2P、众筹，三个互联网金融的业务模式，分析了山东省互联网金融发展的环境、山东省互联网金融的现状和存在的问题。他呼吁，山东省内的企业、监管部门能向金融研究院提供更多的数据，来参与到研究中来，为山东省互联网金融和普惠金融发展做一些贡献。
作为中央经济座谈会上的经济“智囊”，中国社会科学院学部委员、国家金融与发展实验室理事长李杨，在论坛上做了题为“发展普惠金融是金融改革的重要方向”主题演讲。他表示，普惠金融它是一个新的金融理念和新的金融制度，指的是在平等的基础上，没有人有优先权，以商业可持续性为原则。国家一直强调经济发展、GDP增长，归根到底是要满足广大人民群众的物质文化需要，保证人的全面发展，让改革和发展的成果惠，全体人民，要让人民“有获得感”。
经济决定金融,金融服务经济，在经济新常态下,推动金融服务均等化任重道远，需要全社会付出不懈努力。 - 来源:中华网山东频道 作者:张岩 刘延华
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